國家能源局公布2013年電力工業(yè)運行情況，至2013年底全國發(fā)電裝機容量12.47億千瓦，同比增長9.3%，居世界第一；全社會用電量5.3萬億千瓦時，同比增長7.5%.

　　在電力裝機構成中，清潔能源發(fā)展勢頭超過火電。大氣污染治理、節(jié)能減排、結構調(diào)整等政策讓清潔能源發(fā)展獲得機會。但不可忽視的是，電力行業(yè)規(guī)劃薄弱、電力市場改革不到位等問題依然存在，棄風、棄光、棄水仍難避免。

　　火電新增裝機占比大降

　　根據(jù)能源局數(shù)據(jù)，2013年非化石能源發(fā)電裝機占比31%，同比提高5.76個百分點。全國水電、核電、并網(wǎng)風電、并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機超過3.85億千瓦。

　　具體而言，水電裝機2.8億千瓦，同比增長12.3%；核電1461萬千瓦，同比增長16.2%；并網(wǎng)風電7548萬千瓦，同比增長24.5%；并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機1479萬千瓦，增長3.4倍。

　　基于資源稟賦和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，火電仍是發(fā)電主力，裝機規(guī)模為8.6億千瓦。但相比清潔能源，火電裝機只有5.7%的增長�；痣娫谛略鲭娏ρb機中的占比、投資占比、發(fā)電量增幅均出現(xiàn)下降。

　　中電聯(lián)快報統(tǒng)計，2013年新增發(fā)電裝機（正式投產(chǎn)）9400萬千瓦。其中，水電新增2993萬千瓦，火電3650萬千瓦，核電221萬千瓦，并網(wǎng)風電1406萬千瓦，并網(wǎng)太陽能發(fā)電1130萬千瓦。

　　電力統(tǒng)一規(guī)劃缺失

　　在國家大氣污染防治、能源結構調(diào)整戰(zhàn)略下，清潔能源裝機比重預計將繼續(xù)提高，國家對煤炭消費總量控制和使用方式的限制也使火電比重繼續(xù)下降。

　　按國家能源局計劃，2014年新核準水電裝機2000萬千瓦，新增風電裝機1800萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機1400萬千瓦（其中分布式占60%），新增核電裝機864萬千瓦。非化石能源發(fā)電裝機比重達到32.7%.